推动中国制造由大变强，地方政府正在积极行动。近期，江苏、湖南等各地陆续出台政策举措，力促智能制造高质量发展。地方政府举措的着力点主要集中在支持培育智能制造示范区和发展大数据产业两方面。

在建设示范区方面，江苏省近日发布的《智能制造示范区培育实施方案(试行)》提出，到2020年，全省培育建设10家左右省级智能制造示范区，成为引领全省智能制造发展的县区示范标杆，同时将对示范区中重点企业、重点项目建设给予政策倾斜支持。

11月发布的《开封市智能制造和工业互联网发展三年行动计划（2018—2020年）》提出，2020年，将通过试点示范打造5个智能制造标杆项目；培育1、2个细分领域的行业工业互联网平台。

开封市提出，对获得国家智能制造、工业互联网等试点示范的企业，给予一次性奖励100万元；对纳入市重点培育名单的综合性工业互联网平台奖补200万元；同时，鼓励金融机构对智能化改造优质企业予以金融支持。

在发展大数据产业方面，湖南省在《关于进一步鼓励移动互联网产业发展的若干意见》中提出，鼓励制造企业与移动互联网、大数据企业合资合作成立新的专业化企业，政府最高可给予200万元资金补助。对符合移动互联网和大数据产业重点发展方向的企业，最高可给予1000万元支持。

重庆市副市长刘桂平近日表示，重庆正大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，构建智能产业、智能制造、智能应用“三位一体”全新发展格局。截至今年8月，重庆已累计推动200多家企业实施智能化改造。改造后，相关企业生产效率平均提高32.7%、产品研发周期平均缩短12.5%、能源利用率平均提高8.4%。

业内人士认为，人口老龄化、人力成本上升、企业生产效率提升是智能制造的内在推动力，提升制造业自动化信息化水平，是国家发展制造业的重要方向。地方政府从各个角度予以政策上大力支持，必将有力地推动智能制造成为未来最具成长性的领域之一。

主要国家智能制造政策汇总

智能制造是全球制造业变革的重要方向，给人类经济和社会可持续发展展示了美好前景。目前已有多个国家发布了相关支持政策。例如，美国的“再工业化”计划、德国的“工业4.0”计划、日本的“新机器人战略”计划等。

图表1：全球各主要国家相关智能制造政策汇总

数据来源：前瞻产业研究院整理

截至2018年全国智能制造政策汇总及解读

自2015年以来，我国发布多项政策大力支持智能制造快速发展。一系列智能制造政策和相关推动措施的出台，已产生了积极作用，正在加速制造业的智能制造水平。这不但确保了我国制造业转型升级的目标能够顺利实现，也让智能制造成为全新的产业机遇和经济发展动能。

图表2：我国智能制造行业政策汇总-1

数据来源：前瞻产业研究院整理

图表3：我国智能制造行业政策汇总-2

数据来源：前瞻产业研究院整理

图表4：我国智能制造行业政策汇总-3

数据来源：前瞻产业研究院整理

图表5：我国智能制造行业政策汇总-4

数据来源：前瞻产业研究院整理

截至2018年各省市智能制造政策汇总及解读

从智能制造示范项目的具体落实来看，目前，智能制造试点示范项目建设已经完成3届，2017年工信部公示了98个智能制造试点示范项目。3年来，在工信部的大力推动下，加上2016年工信部剥离出去的含制造云平台在内的工业互联网试点示范项目，智能制造试点示范项目数量已经达到并超过2015年工信部此前计划的“到2018年培育100个智能制造试点示范企业”的目标。

根据工信部年度2018年的工作计划，2018年我国将继续深入实施智能制造工程。为此，将新遴选100个左右试点示范项目，开展基础共性和行业应用标准试验验证，制定智能制造系统解决方案供应商规范条件，同时加大原材料、装备、消费品、电子、民爆等重点行业智能制造推广力度。

响应国家智能制造政策号召，全国多个省市陆续发布了智能制造相关政策。

图表6：各主要省市智能制造政策汇总-1

数据来源：前瞻产业研究院整理

图表7：各主要省市智能制造政策汇总-2

数据来源：前瞻产业研究院整理

在各省市的引导下，多个县市也结合自身的发展状况注定了相应的发展规划。

图表8：各主要县市智能制造政策汇总-1

数据来源：前瞻产业研究院整理

图表9：各主要县市智能制造政策汇总-2

数据来源：前瞻产业研究院整理

从各地区的智能制造示范项目的具体落实来看，除少数省份，2017年智能制造试点示范项目分布已经逐步拓展到全国范围。其中，浙江、江苏、安徽、河南、湖南、广东五省试点示范项目建设成绩闪亮，项目数量有4个以上的增长；甘肃、吉林、青海三省实现了项目数量零的突破；同时，项目分布向长三角和珠三角集中；除山东外的环渤海湾地区，试点示范项目数量增长速度不及长三角及珠三角。

从2017年各地区建设智能制造试点示范项目的力度来看，预计2018年，各地区在现有智能制造试点示范项目的建设经验上继续稳步发展。

其中，围绕“一带一路”概念，依托基建及高端装备，智能制造项目方面中西部或有高于东部的发展速度；其中，贵州将围绕大数据、显示、饮料等行业取得智能制造项目的突破；四川及重庆则将围绕智能成套装备、汽车、机器人、消费电子终端等行业进行突围。（以上汇总及分析均来自于前瞻产业研究院发布的《2018-2023年智能制造行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。）

关键词:智能制造 中国制造 政策出台

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来 源：中国证券网

编辑：思杨

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